Information overload in Swedish emergency response command and control functions

Sammanfattning

Informationsöverbelastning är fenomenet där mängden tillgänglig information en beslutsfattare har tillgång till är så stor att den i sig leder till försämrade förutsättningar för beslutsfattande. Informationsöverbelastning är ett potentiellt framtida problem inom ledningssystem för respons och räddning, då nya informationskällor och mer effektiva datainsamlingsmöjligheter kan leda till en kraftigt ökad mängd information. En studie i två delar genomfördes för att undersöka informationsöverbelastning. Den första delen bestod av en litteraturöversikt över fenomenet både individuellt sett och från ett systemperspektiv. Den andra delen var en intervjustudie med 13 deltagare från svenska blåljusorganisationer som inkluderar polis, räddningstjänst och akutsjukvård. Deltagarna som intervjuades arbetar med ledning av räddning- och responsinsatser för mindre och större händelser på olika nivåer, från det operativa till det strategiska perspektivet. En tematisk analys på intervjumaterialet visade på fem teman rörande informationsöverbelastning i det svenska räddningssystemet:Man behöver information för att förstå lägesbilden, och man behöver en lägesbild för att förstå informationenInformationshantering är en medveten och manuell processInformation är nyckeln till framgång men all information är inte användbarInformationsöverbelastning orsakad av mängden information är inte ett problemInformationsöverbelastning är ett strukturellt problemSammantaget visar dessa teman att beslutsfattare i de svenska räddningssystemen arbetar manuellt, aktivt och medvetet med information och att de förlitar sig på sin tidigare erfarenhet för att kunna utföra sitt uppdrag effektivt. Vidare förlitar beslutsfattarna sig på själva ledningsstrukturen för att säkerställa att den information de tar del av är strukturerad, meningsfull och relevant för uppdraget och beslutsfattarens roll i ledningssystemet. Informationsöverbelastning sågs inte som ett aktuellt problem, då ledningsstrukturen ska fungera som ett filter mot irrelevant eller dåligt strukturerad information. Dock såg de intervjuade att informationsöverbelastning kan bli ett problem om beslutsstöd eller nya informationsflöden införs i ledningssystemen, utan att dessa är utvecklade specifikt för att fungera i det existerande arbetsflödet i ledningssystemen.